对于武将的问题，他心知肚明！
武将权力小，则影响抵御外敌，但武将权力过大，则很容易成为内患！
以当时的帝国来说，西陆各国还是一盘散沙，往往帝国一州之地，就是一国，甚至数国。
而帝国所处的东陆，更无强大的外邻，本来几个有一定实力的游牧蛮族，都被各镇诸侯收纳，成为手中精锐骑兵的重要组成部分。
当这些诸侯被扫平后，这些蛮族也早就习惯了帝国物阜民丰的生活，成为帝国的雇佣兵，数十年后，那些久居帝国内地的蛮族无论言谈举止，都已经融入到帝国之中。
所以，外患对于帝国来说，已经没有意义。
故而，太祖皇帝便立下了，武将领兵，但以文官做监军，并且文武平级相遇，文官大武将半级的规矩。
以文臣压制武将，在没有外患的情况下，靠这一国策帝国对外开疆拓土，对内，国泰民安一片繁华。
直到后来，东陆北方，南方的一些蛮族逐渐壮大，再次扫平周边势力，虽然还是没有能力真的威胁到帝国，但帝国已经无法再轻松的扩张领土。
可这时帝国又换了对外策略，对于帝国恭顺的蛮族，帝国一边大量赏赐，开放边贸，更是将其首领贵族的子弟接到帝国来游学。
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